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人社部发布《新就业形态劳动者权益保障办法(征求意见稿)》
社保扩面的效率错配与规则风险
AI 导读
2026年10月,人社部发布《新就业形态劳动者权益保障办法(征求意见稿)》,拟构建适配零工经济的新型社保体系。政策强调梯度缴费与自愿可选,但“社保找人”引发争议,可能加剧劳动者对当期收入减少的抵触。该意见稿尚在公开征求意见阶段,未明确具体实施时间与覆盖范围。
正文
社保扩面的效率错配与规则风险
2026年11月10日 10:02
应搭建一套适配零工经济特质、灵活便携、梯度缴费、负担可控、自愿可选的新型保障体系

- 政策若以减缩劳动者当期收入为代价,可能引发后者抵触情绪;企业因此增加的社保成本将传导至就业供给端,并可能压缩岗位,形成民生与就业的双重压力。 图:IC photo
2026年10月8日,人社部发布《新就业形态劳动者权益保障办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。发布会上“社保找人”的言论引发舆论广泛争议。
10月底,笔者受邀参加上海市劳动和社会保障学会劳动法专业委员会和劳动基准专业委员会联合主办的专题研讨会。根据与会交流与经济趋势,笔者判断:制定规章的初衷,或以社保扩面保障新就业形态、灵活就业从业者远期权益为计;但就宏观经济趋势而言,远期保障之推进,会与劳动者当前生计发生冲突。实事求是讲,劳动者普遍对当期可支配收入更为看重。
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责任编辑:张帆 | 版面编辑:刘春辉
图片编辑:刘青
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